Обзор последних изменений правовых актов в сфере закупок

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» в целях информационно-консультационного сопровождения деятельности заказчиков сообщает об изменениях в законодательстве о контрактной системе.

 

1. С 21 июля 2021 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 20 июля 2021 г. N 1226 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта 29 пункта 8 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236".

 

В частности, согласно указанным изменениям в соответствующие реестры ПО включаются, помимо прочего, сведения о программных модулях, являющихся неотъемлемыми компонентами программного обеспечения (при наличии). При этом из Правил исключается требование оператору реестра о его наделении правом получения обязательного экземпляра программного обеспечения.

 

Кроме этого, с 20 до 5 рабочих дней сокращены сроки проверки заявлений о включении сведений о ПО в реестры на соответствие установленным требованиям. Также с 30 до 15 рабочих дней сокращен срок рассмотрения заявлений экспертными советами.

 

2. С 21 августа 2021 г. вступает в силу постановление Правительства РФ от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

 

Правительство утвердило постановление о дополнительной поддержке строительной отрасли.

 

Речь идёт о механизме, который позволит компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов.

 

Так, по согласованию сторон теперь возможно увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Фиксируется, что изменение стоимости не должно превышать 30%.

 

Для согласования новых условий заказчик и подрядчик должны заключить дополнительное соглашение. При этом заново проверять инвестпроект на предмет эффективности использования средств не потребуется.

 

Принятое решение позволит без сбоев продолжить строительство важных социальных и инфраструктурных объектов

 

3. 30 июля 2021 г. опубликовано распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2021 г. N 2085-р «Об определении особенностей осуществляемой Минпромторгом России в 2021 г. закупки аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности».

 

Определены особенности закупок Минпромторгом в 2021 году комплексов для скрининговой оценки организма.

 

Согласно распоряжению Минпромторг России при закупках в текущем году аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности должен руководствоваться, в том числе, следующими особенностями:

 

- закупка должна производиться путем открытого конкурса в электронной форме;

 

- при проведении закупки устанавливаются определенные дополнительные требования, которые должны быть указаны в извещении и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок;

 

- вторая часть заявки должна содержать, в том числе, описание всех материалов и комплектующих иностранного происхождения, из которых изготовлен товар, с указанием страны их происхождения, а также калькуляцию цены единицы товара на условиях франко-завод предприятия-изготовителя и бухгалтерские документы, подтверждающие расходы, связанные с производством продукции;

 

- заключаемый по результатам контракт должен включать определенные дополнительные условия.

 

4. 10 августа 2021 г. опубликовано распоряжение Правительства РФ от 7 августа 2021 г. N 2175-р «Об определении ПАО "Ростелеком" единственным исполнителем осуществляемой Пенсионным фондом РФ в 2021-2023 г.г. закупки работ, связанных с созданием ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения 2 государственных и муниципальных нужд» (далее -Закон о контрактной системе) публичное акционерное общество «Ростелеком» определяется единственным исполнителем осуществляемой Пенсионным фондом Российской Федерации в 2021- 2023 годах закупки работ, связанных с созданием государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (первая очередь).

 

5. 16 августа 2021 г. вступает в силу приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 26 января 2021 г. N 184 "Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования".

 

В ЕИС появился новый типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования.

 

В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе и Правилами разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов Минпромторг России утвердил новый типовой контракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования, а также информационную карту к указанному типовому контракту.

 

Контракт разместили в системе 9 августа 2021 г. Применять его нужно с 9 сентября 2021 г. Старая форма утратит силу 16 августа 2021 г.

 

Как и прежде, документ надо использовать, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

 

Форму привели в соответствие с законодательством о контрактной системе. В частности, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку исходя из стоимости этапа контракта.

 

Скорректировали также положения об обеспечении исполнения контракта. Определять размер обеспечения надо по новым правилам.

 

6. Дополнительно сообщаем о правилах Порядка согласования контрактов до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

 

В соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 01.12.2020 №467-РГ «О внесении изменений в основные цели и виды деятельности (полномочия) государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)», утвержденное распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 09.08.2018 № 641-РГ «О создании государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)»» уполномоченное учреждение наделено полномочиями по согласованию закупок заказчиков Республики Саха (Якутия), осуществляемых на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

 

При этом, в соответствии с п. 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2021 г. №22 "Об утверждении порядка согласования 5 контрактов до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что действие Порядка распространяется на согласование контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) в целях предупреждения чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1293 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлен режим повышенной готовности в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

Таким образом, Порядок согласования поступающих контрактов в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе осуществляется в рамках Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1293 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

 

Для реализации указанных полномочий ранее в региональной информационной системе в сфере закупок Республики Саха (Якутия) «WEB-Торги-КС» был разработан маршрут направления заявок на закупку, осуществляемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ от заказчика в уполномоченное учреждение под наименованием: «На согласование заявки по п.9 ч.1 ст.93 (COVID-19)». В иных случаях следует выбирать маршрут с наименованием: «Иные закупки п.9 ч.1 ст.93».

 

В целях недопущения нарушений норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок просим довести данную информацию до ответственных сотрудников ваших ведомств и подведомственных вам учреждений.